擘画新蓝图 奋进新征程 奋力谱写中国式现代化博山实践精彩篇章

擘画新蓝图 奋进新征程

奋力谱写中国式现代化博山实践精彩篇章

博山区发展和改革局党组书记、局长 高峰

《博山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称规划《纲要》）已正式颁布实施。这份凝聚全区智慧与共识的纲领性文件，是未来五年指导博山发展的总遵循和行动指南。作为博山区发展和改革局负责人，现结合规划《纲要》的核心要义，分享几点认识与思考。

立足“新起点”，科学研判发展时势

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，亦是博山转型跨越、重塑优势至关重要的发展阶段。规划《纲要》的编制，建立在对“时”与“势”的科学研判之上。我们清醒认识到，“十四五”时期打下的坚实基础，特别是在新旧动能转换成效显著、产业园区能级提升、文旅融合破题出圈、生态环境持续改善等方面取得的成效，为后续发展蓄积了势能。同时，规划亦直面产业结构不平衡、资源要素趋紧、人口结构变化、区域竞争加剧等现实挑战。规划《纲要》以全面、辩证的视角，深刻分析了国际国内环境的深刻变化、省内区域格局的竞合态势以及自身发展阶段的长短优劣。基于此，确立了未来五年“加快建设产业转型升级先行区、全域文化旅游样板区、绿色低碳发展示范区”的总体定位，并设定了涵盖产业、科技、文旅、改革、乡村、城建、民生、安全等八个方面“取得明显突破”的具体目标。这既体现了主动作为、争先进位的进取精神，也彰显了尊重规律、实事求是的科学态度，为我们在危机中育先机、于变局中开新局指明了方向。

优化“空间局”，强化全域协同效能

高质量发展必须注重空间布局的战略性优化。规划《纲要》的一个突出特点是强化了国土空间的功能性重构。我们着力构建“一廊、两带、多功能区”的集约高效国土空间新格局。其核心在于，以“孝妇河滨水活力廊道”为生态中轴，以两条重要交通干道为发展走廊，有机串联制造创新、城市服务、特色产业、绿色康养四大功能区。此举旨在破解资源分散、同质竞争等问题，推动各板块从地理相邻迈向功能互补、特色发展、协同并进。例如，制造创新协同区专注于先进制造业集群培育，绿色康养生态区聚焦生态价值转化，二者通过清晰的产业定位实现错位发展，又可通过全域旅游、产业链协作等方式产生联动效应。规划同时强调“四向”开放协作，要求打破行政区划局限，积极向东融合、向西联动、向南拓展、向北衔接，在更广阔的区域范围内配置资源、开拓市场，将博山发展深度融入省会经济圈及国家重大区域战略。

筑牢“实体基”，构建现代产业体系

实体经济是博山发展的根基所在。规划《纲要》将构建现代产业体系置于突出位置，其内在逻辑清晰：一是推动传统产业“老树发新枝”。对机电泵、日用玻璃、陶琉等特色产业，规划视其为宝贵的产业基础，着力推动其通过智能化改造、设计赋能、工艺革新与链条延伸实现迭代升级，迈向价值链中高端。二是培育新兴产业“新苗成大树”。规划明确了新材料、健康医药、新能源、新一代信息技术、低空经济等主攻方向，策略在于聚焦而非泛化，围绕既有基础与潜力环节进行重点培育与突破，特别是在氢能、储能、人工智能赋能等领域力争形成领先优势。三是前瞻布局未来产业“播种育新机”。首次在五年规划中布局具身智能等未来产业赛道，是基于我区在精密制造、微电机等领域的产业关联性，旨在通过开放场景、引进技术，培育先发优势。这三个层次构成了“守正创新、梯次递进”的产业组合策略，旨在筑牢实体经济根基，提升产业体系整体竞争力。

深耕“融合源”，打造全域文旅样板

文旅产业是博山彰显特色、提升活力的重要引擎。规划《纲要》将其提升至全域发展战略高度，其核心突破在于确立了“旅游+百业”与“百业+旅游”的深度融合理念，旨在以文旅为纽带，进行全域资源的整合与价值重塑。规划着力推动文旅与工业、农业、康养、体育、科技的跨界融合，例如活化利用工业遗存打造文旅新地标，依托山水生态和中医药资源发展康养度假，结合赛事活动培育体育旅游目的地。其目标是构建一个覆盖全域、贯穿四季、业态丰富的复合型产品体系，推动文旅产业从单一的“门票经济”向深度融合的“产业经济”转变。通过打造“陶风琉韵·休闲博山”整体品牌，系统整合陶瓷琉璃、鲁菜美食、山水康养、红色文化等核心IP，不仅落脚于吸引游客，更期望通过文旅消费的强大带动效应，促进城乡面貌更新、相关产业增值、本土文化传承与群众就业增收，使其成为支撑博山转型发展的综合性支柱产业。

宏伟蓝图已然绘就，关键在于落实。博山区发展和改革局作为规划牵头部门，将坚决履行使命担当，会同各镇街、各部门，完善规划实施机制，创新政策工具，强化项目支撑，加强监测评估，确保规划《纲要》确定的各项目标任务落到实处、取得实效。我们坚信，在区委、区政府的坚强领导下，在全区人民的共同努力下，“十五五”的壮丽画卷必将在博山大地全面展开，一个产业兴、生态美、百姓富的现代化新博山必将加速崛起。